Side 2
INDHOLD Uenighedomlinjen. Regionalcentralisering. DakvadratmeterblevstyringsredskabiSKAT. Detvanskeligesamarbejde. 3 4 6 8 Åbenhedogsamling . 10 Trepåstribe . 12 Bedstkanundværes. 13 Pågrænsen. 15 SKATslukkerstadigbrande. 17 Standardiseringmedproblemer. 19 Festen,deraldrigkom. 21 Nylønpolitikforchefer . 23 Faglighedogkompetence. 24 Rettenhartalt . 26 TR-strukturpåslankekur. 26 Etlillekiginavlen. . 28 Skatte-ogAfgiftsudvalget. 31 Toldudvalget . 32 Inddrivelsesudvalget . 33 Kompetenceudvalget. 34 Arbejdsmiljøudvalget. 35 Tegninger:NielsPoulsen 2 KONGRESTILLÆG DanskTold&Skat 8/2011
Side 3
Skriftlig beretning forperioden10.oktober2008-1.august2011 Det har altid været en tradition, at den øverste direktør for SKAT – eller hvad arbejdspladsen nu har heddet gennem tiderne – har været gæstetaler, når Dansk Told & Skatteforbund afholder ordinær kongres. På kongressen den 8. og 9. oktober 2008 måtte man imidlertid kigge forgæves efter toldog skattedirektør Ole Kjær. Han havde valgt at tage til Kina for at være med i forbindelse med opstarten af en sag om transfer pricing. I stedet var det departementschef Peter Loft, som holdt talen til kongressen. En tale, hvor han bl.a. anerkendte Dansk Told & Skatteforbunds ret til at sætte tingene på spidsen, når medlemmerne mener, der er problemer i SKAT – og var principielt enig med forbundet i, at SKATs økonomi er urimelig hårdt presset. En forsonlig tone, som Dansk Told & Skatteforbund på det tidspunkt ikke var forvænt med fra SKATs direktion. Her var budskabet ofte, at forbundet med sit fokus på mangel af ressourcer og problemer i SKAT var med til at tegne et negativt billede, der helt overskyggede alle de positive historier om et succesfuldt SKAT, som direktionen gerne ville fremstå med. I dag kan departementschefens tilstedeværelse og direktørens fravær da også tolkes som et varsel på noget af det, der skulle ske i Skatteministeriet på den organisatoriske front i løbet af kongresperioden. En kongresperiode, der endnu en gang har været præget af et SKAT i hastig forandring – og hvor meget i dag er ganske forandret i forhold til det SKAT, de delegerede rejste hjem til den 9. oktober 2008, da kongressen var overstået. Uenighed om linjen Om ressourcerne i SKAT og det ind i mellem lidt anstrengte samarbejde mellem told- og skattedirektøren og Dansk Told & Skatteforbund. Mange fik sig en overraskelse af de større, da told- og skattedirektør Ole Kjær helt usædvanligt åbnede op for posen i et interview med Jyllands-Posten den 5. november 2008 – kort før det politiske slutspil om finanslovsforliget for 2009. I lyset af finanskrisen pegede Ole Kjær bl.a. på, at SKAT ikke havde nogen som helst chance for at nå målene på inddrivelsesområdet – og at SKAT var så klemt, at der ikke var mulighed for at tilføre ressourcer til inddrivelsesområdet uden, at det ville gå ud over andre områder. En uvant åbenhed fra en direktør, som ellers var kendt for udadtil at være 100% loyal over for de politiske beslutninger om ressourcer og rammer for SKAT – og normalt entydigt fokuserede på at tegne et billede af et SKAT som en succesfuld fusion af de statslige og kommunale forvaltninger, der nu løste opgaverne på en mere smart måde og med færre ressourcer. DanskTold&Skat 8/2011 Ganske som budskabet lød fra skatteminister Kristian Jensen. Og her var måske netop kernen til det til tider lidt anstrengte klima mellem Dansk Told & Skatteforbund og told- og skattedirektøren. Dansk Told & Skatteforbund bakkede fuldt ud op bag sammenlægningen af de statslige og kommunale forvaltninger til en statslig enhedsorganisation. Forbundet anerkendte også SKATs indsatsstrategi som grundlaget for at løse arbejdsopgaverne. Men den politiske beslutning om niveauet for SKATs samlede personaletal i fremtiden kunne forbundet ikke bakke op. Med de mange fuldt ud relevante og ofte indtægtsgivende opgaver, som medlemmerne kunne fortælle om allerede nu forblev uløste på grund af mangel på ressourcer, mente Dansk Told & Skatteforbund, at det ville være urealistisk at bringe SKATs samlede personaletal ned på det niveau, som var forudsat i den politiske aftale. Blandt andet også fordi en række af de forudsætninger, der var givet i forbindelse med aftalen – indførelse af nye it-systemer m.v. – endnu langt fra var på plads. Samtidig ønskede Dansk Told & SkatteforKONGRESTILLÆG Iperiodenfra1.november 2008til1.august2011har DanskTold&Skatteforbunds hovedbestyrelseafholdtialt36 hovedbestyrelsesmøder. 30ordinæremøderogseks ekstraordinæremøder. 3
