Skriftlig beretning for perioden 26. oktober 2017 – 1. august 2020 Hovedbestyrelsens skriftlige beretning til kongressen i oktober 2020 er traditionen tro ikke udformet som en minutiøs, faktuel eller kronologisk gennemgang af de sager, der har passeret hovedbestyrelsens bord i løbet af kongresperioden. Langt mere er det tænkt som en fortællende beretning. En krønike om småt – og især stort – i løbet af de tre år, som forhåbentlig kan være med til at give perspektiv og baggrunden for den linje, der er lagt og de beslutninger, der er truffet i hovedbestyrelsen. I løbet af et øjeblik kan den verden, man kender så godt, være forandret. Nogle gange blot for en periode – andre gange for altid. Som den 14. december 2017, hvor den geografiske placering af opgaver og medarbejdere i den nye skatteforvaltning blev offentliggjort for alle i SKAT – og mange så deres job på vej til et andet sted i landet, fordi anden del af udflytningen af statslige arbejdspladser fra København til provinsen også indgik i øvelsen. Som den 6. august 2019 om aftenen, hvor to svenskere valgte at sprænge en bombe foran Skatteforvaltningens adresse i Østbanegade, og den tidligere så ikoniske og SKAT-relaterede facade blev forvandlet til noget, der mere lignede noget fra en krigsskueplads. Eller som den 11. marts 2020, hvor statsminister Mette Frederiksen lukkede Danmark ned på grund af coronavirus og sendte de offentligt ansatte – herunder det meste af Skatteforvaltningen – på hjemmearbejde. Andre gange er det ”det lange, seje træk”, der ændrer tingene. Det, der indimellem undervejs kan virke som en nyttesløs boksekamp med en pude, men som alligevel viser sig at have været med til at så de frø, som senere bærer frugt. Som Dansk Told & Skatteforbunds vedvarende fokus på, at det stod galt til med manglende ressourcer i et SKAT, der var blevet ødelagt af nedskæringer, fokus på administrations- og ledelsesfunktioner fremfor skattefaglighed, og skiftende konsulenters rationaliseringsløsninger i metermål. Som forbundets langvarige og ihærdige arbejde med at få etableret en ny skattefaglig uddannelse, som i kongresperioden blev kronet med, at de første studerende på professionsbachelor i skat kunne starte i sommeren 2018. Det gav forbundet succes med at rekruttere studiemedlemmer – og ved overenskomstforhandlingerne i 2018 blev det også sikret, at de bliver omfattet af Dansk Told & Skatteforbunds overenskomst, når de efter endt uddannelse vælger ansættelse under Skatteministeriet. Eller som den ”kamp fra hus til hus” det i mange tilfælde blev, da medlemmerne skulle have råd og bistand, så de fortsat kunne have en fremtid i Skatteforvaltningen, hvor målbilleder og geografisk samling af opgaver kastede dem ud i usikkerhed, når tilbuddet om at flytte med opgaven – måske til den anden ende af landet – ikke var en realistisk mulighed. I løbet af kongresperioden er opsplitningen af SKAT i Skatteforvaltningens syv styrelser blevet en realitet. Skatteministeriets koncern rummer nu ud over Spillemyndigheden og Skatteankestyrelsen også Skatteforvaltningens syv styrelser. Det har skabt en ny virkelighed – og et nyt behov for styring og koordinering fra departementet, når hele ”familien” skal gå i takt. Oveni er der også kommet et nyt medlem af familien – Medarbejder- og Kompetencestyrelsen – som en konsekvens af regeringens beslutning om at flytte en del af ressortområdet i Moderniseringsstyrelsen under Finansministeriet til Skatteministeriet. Skatteforvaltningen har nu godt to år på bagen, og selvom der undervejs har været mindre organisatoriske justeringer i styrelserne – bl.a. ved oprettelse af stabsfunktioner og senest i forbindelse med oprettelse af de to nye adresser i Fredericia og Frederikssund – så har det været to år uden nye store organisatoriske eksperimenter. Nærmest unormalt, når man kigger tilbage på historien i SKAT og før det ToldSkat. Der er ingen tvivl om, at der fortsat forestår et stort arbejde med genopretningen af Skatteforvaltningen og genetablering af tilliden til systemet efter årtiers misrøgt – og det vil fortsat koste milliarder. Ikke mindst til udvikling af nye it-systemer – men i høj grad også ressourcer til fortsat styrkelse af skattefagligheden og især af kontrol- og inddrivelsesindsatsen. Med den nødvendige politiske vilje på Christiansborg til at ”bekoste gildet” – og Dansk Told & Skat 5/2020 KONGRESTILLÆG 3
Download PDF fil
Arkiv