Side 12

12 CS BLADET | CS FÅR MEDHOLD I PRINCIPIEL SAG Specialkonsulent i CS Ken Granskov Madsen. Foto: CS Så vidt jeg ved, har man i Forsvars- ministeriets Personalestyrelse ikke fundet en endelig løsning, så der kan meget vel komme en lignende sag i morgen. KEN GRANSKOV MADSEN CS får medhold i principiel sag om FPS’ mangelfulde forvaltning En oversergents to udsendelser til Estland i 2020 endte med et skattesmæk på 78.000 kr. I første omgang afviste Forsvarsministeriets Personalestyrelse ethvert ansvar for miseren, men efter CS gik ind i sagen, har Forsvarsministeriets underkendt personalestyrelsens afgørelse. AF ANDERS HØJER RØMELING I 2020 var et af CS’ medlemmer ad to omgange udsendt til Estland ved NATO-missionen Enhanced Forward Presence (eFP). Da der var tale om en international ope- ration, INTOPS, fik han et skattefrit udetillægslignende tillæg. Som hovedregel hører der ved INTOPS også fri kost med som godtgørelse for merudgifter forbundet med udsendelsen, men det kunne Forsvaret ikke tilbyde i dette tilfælde. Derfor fik CS medlemmet i stedet tilbudt reducerede udenlandske time- og dagpenge svarende til 75 procent af det vanlige niveau. Som forberedelse gennemgik medlemmet bestemmel- sesgrundlaget, hvori tillæggene står sort på hvidt, lige- som han modtog administrative orienteringer og brie- finger af FPS om udsigten til de skattefrie tillæg under udsendelsen. Medlemmet kunne derfor i god tro tage til Estland som en del af NATO’s Enhanced Forward Pre- sence. Det troede han i hvert fald. Skattesmæk på 78.000 kr. Knap halvandet år senere, i begyndelsen af 2022, fik han besked fra Skattestyrelsen om, at han skulle betale 78.000 kr. tilbage i skat. Ifølge skattelovgivningen, nærmere bestemt lignings- loven, er der ikke hjemmel til at modtage skattefri rej- segodtgørelse (time- og dagpenge), når man i forvejen modtager et skattefrit udetillægslignende tillæg. Kort sagt må man ikke modtage disse to typer tillæg samti- dig, også selvom time- og dagpengene reduceres med en fjerdedel. Men selvom FPS havde lovet CS medlemmet det mod- satte, var det ham, der nu stod med en voldsom forøget skattepligtig indkomst, som skulle tilbagebetales. En principiel sag CS rådgiver normalvis ikke medlemmer i skattespørgs- mål, men da et lettere chokeret medlem kontaktede fag- foreningen, stod det hurtigt klart, at der var tale om en principiel sag, hvor arbejdsgiver ikke overholdt sine for- pligtelser. Som fagforening gik CS derfor ind i sagen, der ellers var udsigtsløst for medlemmet. I løbet af 2022 forsøgte CS’ konsulenter ad flere om- gange over for FPS at finde frem til en mindelig løsning, for eksempel at der kunne udbetales et engangsvederlag til CS medlemmet, der svarede til det uventede skatte- smæk. Men det forslag afviste FPS med begrundelsen, at CS’ medlem i stedet burde klage til Skatteankestyrelsen. Ifølge specialkonsulent i CS, Ken Granskov Madsen, FPS har været fuldt vidende om, at denne fremgangsmåde er på kant med skattelovgivningen. Så hvorfor beder de et af vores medlemmer om at gå til Skat, når reglerne er klare og entydige på området? KEN GRANSKOV MADSEN

Side 13

CS BLADET | CS FÅR MEDHOLD I PRINCIPIEL SAG 13 SKATTESAG CS rådgiver normalvis ikke medlemmer i skattespørgsmål, men CS medlemmets sag er et principielt tilfælde, hvor arbejdsgiver ikke har overholdt sine forpligtelser over for en medarbejder i Forsvaret. Det kan ikke passe, at det er vores medlem, der ender med at stå med aben. Det må påhvile arbejdsgiver, i dette tilfælde FPS, at finde en løsning. KEN GRANSKOV MADSEN Ønsker du at vide mere om CS’ rådgivning, finder du det på www.cs.dk under fanen ”rådgivning”. der havde fulgt sagen, var FPS’ forslag mildest talt ure- alistisk: - FPS har været fuldt vidende om, at denne fremgangs- måde er på kant med skattelovgivningen. Så hvorfor be- der de et af vores medlemmer om at gå til Skat, når reg- lerne er klare og entydige på området? - Skatteankestyrelsen ville med al sandsynlighed fast- holde kravet om, at CS medlemmet skulle tilbagebeta- le pengene, og så ville han være lige vidt. Det kan ikke passe, at det er vores medlem, der ender med at stå med aben. Det må påhvile arbejdsgiver, i dette tilfælde FPS, at finde en løsning. CS klagede til Forsvarsministeriet I september 2022 var sagen endt i en blindgyde, og CS medlemmet stod stadig til at skulle betale de 78.000 kr. tilbage i skat. I CS var man dog på ingen måde tilfredse, og man valgte at gå direkte til Forsvarsministeriet og klage over Personalestyrelsens sagsbehandling. ”Det kan ikke lægges CS medlemmet til last, at reglerne ikke er blevet overholdt,” skrev CS blandt andet i klagen. I begyndelsen af juni i år svarede Forsvarsministeriet så, at medlemmet skulle friholdes for den ekstra skatte- betaling. Begrundelsen lød, at der ”påhviler koncernen (læs FPS) en forpligtelse til at foretage kontrol af, hvor- vidt udbetaling af rejsegodtgørelse kan foretages (…) Forsvarsministeriet finder ikke, at kontrollen har været udført i det konkrete tilfælde”. Desuden vurderede ministeriet, at CS medlemmet havde været i god tro om at være berettiget til både det skattefrie udetillægslignende tillæg samt skattefri rejse- godtgørelse. Uvist med fremtidige sager I CS er Ken Granskov Madsen tilfreds med Forsvarsmi- nisteriets afgørelse, men det er fortsat uklart, hvordan lignende sager vedrørende skattefrie tillæg fremover vil blive løst: - Jeg har længe kendt til det her specifikke hul i forvalt- ningen, så for mig har det været et spørgsmål om tid, før der ville lande en konkret sag på vores skrivebord. Han afslutter: - Så vidt jeg ved, har man i Forsvarsministeriets Perso- nalestyrelse ikke fundet en endelig løsning, så der kan meget vel komme en lignende sag i morgen eller om et år, indtil der fremlægger et klokkeklart forvaltnings- grundlag for området. Det venter jeg spændt på - man skylder medarbejderne at have nogle entydige svar. Jeg har længe kendt til det her specifikke hul i forvaltningen, så for mig har det været et spørgs- mål om tid, før der ville lande en konkret sag på vores skrivebord. KEN GRANSKOV MADSEN

    ...